重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于2014年第二季度工程勘察外業(yè)
抽查情況的通報(bào)
根據(jù)重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于完善我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察外業(yè)檢查工作的通知》（渝建【2013】579號）相關(guān)要求，現(xiàn)將第二季度工程勘察外業(yè)抽查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
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第二季度，全市開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察共計(jì)1378項(xiàng)，環(huán)比增加80%，其中：房屋建筑工程1010個(gè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程368個(gè)。
全市共計(jì)抽查工程勘察項(xiàng)目162個(gè)，其中：市城鄉(xiāng)建委抽查了7個(gè)，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委抽查了155個(gè)。城口、巫山和巫溪等三縣未按要求開展勘察外業(yè)抽查工作（詳附件一《2014年第二季度勘察項(xiàng)目及抽查情況匯總表》）。
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從抽查的162個(gè)外業(yè)項(xiàng)目來看，總體情況較好，絕大部分項(xiàng)目的勘察單位技術(shù)人員和見證單位見證人員在外業(yè)現(xiàn)場從事相應(yīng)的技術(shù)和見證工作。但有15個(gè)項(xiàng)目存在見證人員未進(jìn)行旁站見證的違規(guī)行為，分別是：中國建筑西南勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司的見證員陸杰、馮濤、盧驤宇；重慶信龍工程地質(zhì)勘察有限公司見證員張勇、趙治國；重慶市渝東水利電力建筑勘測設(shè)計(jì)院見證員楊小洪、彭明華；重慶市二零八勘察設(shè)計(jì)院見證員何應(yīng)彬、劉滔；重慶市水利電力建筑勘測設(shè)計(jì)研究院見證員李曉春；重慶長江工程勘察設(shè)計(jì)研究院見證員劉惠翰；重慶南江地質(zhì)工程勘察設(shè)計(jì)院見證員何帥；重慶金山建設(shè)監(jiān)理有限公司見證員羅兆倫；重慶中科勘測設(shè)計(jì)有限公司見證員堯紅；重慶大有建筑設(shè)計(jì)院見證員陶季生；重慶市設(shè)計(jì)院見證員王銳（詳附件二《2014年第二季度勘察外業(yè)抽查違規(guī)情況一覽表》）。
重慶南江地質(zhì)工程勘察設(shè)計(jì)院見證員何帥（外業(yè)見證印章號：YKJZ-2310389-0016）、重慶信龍工程地質(zhì)勘察有限公司見證員張勇（外業(yè)見證印章號：YKJZ-2310148-0002）一年內(nèi)已達(dá)兩次未在現(xiàn)場履行見證職責(zé)，取消見證資格，收回外業(yè)見證印章，三年內(nèi)不受理其外業(yè)見證人員資格的申報(bào)。
二、下一步工作要求
?。ㄒ唬┛辈臁⒁娮C單位應(yīng)認(rèn)真履職
經(jīng)過半年的運(yùn)行，勘察、見證單位基本能較好的完成勘察外業(yè)申報(bào)和見證登記，但漏填、誤填信息的情況時(shí)有發(fā)生，甚至有個(gè)別單位為逃避監(jiān)管，故意謊報(bào)瞞報(bào)。如：四川鹽業(yè)地質(zhì)鉆井大隊(duì)（自貢市井礦鹽礦山開發(fā)設(shè)計(jì)院）在開縣公園王府工程中故意謊報(bào)進(jìn)出場時(shí)間，經(jīng)開縣城鄉(xiāng)建委調(diào)查通報(bào)后，已由我委通報(bào)處理，收回其《市外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)入渝備案登記證》且1年內(nèi)不得申請入渝備案登記。重慶市二零八勘察設(shè)計(jì)院在綦江區(qū)古劍山景區(qū)壇生巖供水工程中填報(bào)信息部分失實(shí)，已被綦江區(qū)城鄉(xiāng)建委進(jìn)行了約談并批評教育；在LNG儲(chǔ)備調(diào)峰綜合利用示范項(xiàng)目中，也存在勘察單位將建設(shè)單位聯(lián)系人填寫為項(xiàng)目見證單位人員的情況。
各勘察、見證單位應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范外業(yè)申報(bào)、見證登記等管理，認(rèn)真、如實(shí)填寫項(xiàng)目相關(guān)信息。我委將和各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委一起，加大對填報(bào)不實(shí)項(xiàng)目的抽查力度，查實(shí)一起、處理一起，切實(shí)規(guī)范市場行為、提高外業(yè)質(zhì)量。
?。ǘ┦┕D審查機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)把關(guān)
施工圖審查是勘察質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)勘察過程監(jiān)管的重要“抓手”。有的審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行勘察項(xiàng)目審查時(shí)，未按規(guī)定對勘察外業(yè)申報(bào)和見證登記的行為和程序進(jìn)行審查，未對技術(shù)人員是否為該單位職工、外地企業(yè)人員是否完成入渝備案等進(jìn)行核實(shí)。有的審查機(jī)構(gòu)對于發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)上報(bào)，甚至協(xié)助勘察單位“完善”勘察報(bào)告。我委在4月份開展的勘察質(zhì)量動(dòng)態(tài)核查中，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，對施工圖審查機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了處理，在全市通報(bào)批評了重慶市興正建設(shè)工程咨詢有限公司等4家審查機(jī)構(gòu)，對相關(guān)22名施工圖審查人員處以暫停審查工作1個(gè)月到1年的處罰。
各審查機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)審查質(zhì)量控制，落實(shí)審查負(fù)責(zé)人、審查人、復(fù)審人制度，程序性審查中認(rèn)真復(fù)核市外入渝企業(yè)及技術(shù)人員是否辦理入渝備案登記，技術(shù)人員簽章是否與備案信息一致，勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、人員資格等是否符合有關(guān)規(guī)定；技術(shù)性審查中，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定，要嚴(yán)格勘察范圍、環(huán)境邊坡等方面的把關(guān)；對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為應(yīng)在線實(shí)時(shí)填報(bào)并上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)管的建設(shè)行政主管部門。
（三）區(qū)縣建委應(yīng)監(jiān)管常態(tài)化
第二季度，勘察項(xiàng)目數(shù)量大幅度增加，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委仍較好的完成了外業(yè)抽查工作。渝中區(qū)、銅梁區(qū)、南川區(qū)、秀山縣的抽查比例超過了20%，其中渝中區(qū)還根據(jù)實(shí)際情況，對重點(diǎn)項(xiàng)目的外業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了復(fù)查，形成了態(tài)勢。渝北區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、綦江區(qū)、開縣等城鄉(xiāng)建委將外業(yè)抽查作為發(fā)現(xiàn)勘察市場、質(zhì)量問題的有效手段，對發(fā)現(xiàn)的問題不放過，采取了約談、批評、通報(bào)對勘察、見證單位進(jìn)行教育和處理。我委也對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的深圳市勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司進(jìn)行了動(dòng)態(tài)檢查，根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做出了收回該單位《市外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)入渝備案登記證》，兩年之內(nèi)不受理其入渝登記備案申請的處理。但有的區(qū)縣未將抽查工作常態(tài)化，到通報(bào)時(shí)才進(jìn)行集中抽查，有的區(qū)縣滿足于完成抽查指標(biāo)，走形式、走過場，甚至事先電話通知勘察或者見證單位，抽查時(shí)不能發(fā)現(xiàn)問題。
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理流程和審簽制度，規(guī)范項(xiàng)目選取、嚴(yán)格外業(yè)抽查工作，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法給予及時(shí)有效的處理并同時(shí)抄報(bào)我委。
附件：
1、2014年第二季度勘察項(xiàng)目及抽查情況匯總表
2、2014年第二季度勘察外業(yè)抽查違規(guī)情況一覽表
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年7月29日
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